社會︳【青年就業專題】四千蚊實習計劃的經濟文化基礎

四千蚊實習計劃的經濟文化基礎

文：古

約一個月前，政府推出大學生實習計劃，提出四千蚊請大學生的計劃，結果引起各界口誅筆伐，或言其無助學生長期就業，只能作掩飾青年失業率之用；或言其助長剝削，鼓勵僱主以低薪聘請大學生之餘，更進一步壓低非大學生工資；亦有論者指要畢業生去實習，根本就說不通，政府欲以實習之名，去掩飾就業之實，可謂黔驢之技，其經濟政策之無力可見一斑。至於首當其衝的大學生，更是在3月15日，以行動去反對政府此一計劃。

當香港整體經濟面對嚴重困境、大學生正為就業而煩惱之時，政府丟出如此一塊連醜也遮不了的布碎，給人萬箭穿心，正是理固宜然。不過，其實我們還可祈求甚麼呢？政府和主流社會一貫的經濟理念，不正正就是會推行如此質素的計劃嗎？

一以貫之，私人資本話事

談到政府的經濟發展方略，我們主要有兩大陣營的理論可供選擇。一是主張政府積極介入經濟的凱恩斯主義， 另一套當然就是香港人耳熟能詳的「市場經濟」或「大市場、小政府」的學說。它認為只要我們容讓私人資本自由流動，透過市場經濟及人的理性選擇，資源就能作出最有效的運用。因此一切應以私人資本馬首是瞻，政府要做的就是提供基本建設及公正的法律制度，其他如利得稅、關稅、規管、貿易保護等等，是越少越好，社會服務與福利也要私營化、外判化，因為據稱商業機構會比政府運作得更有效率，對勞工的保障如最低工資更是提也不要提，否則會扭曲市場、影響投資意欲，最終是整體經濟受害云云。用最簡單的說法來概括，就是「資本好、大家好」，只要政府不那麼大有為，讓小商戶與大財團各展所長、任意發揮，讓它們好好賺錢，全城的經濟繁榮自然指日可待。

而這個所謂的大學生實習計劃，正是同一邏輯下的產物。首先，它仍是將私人資本的利益置於最高位置，二千元的補助金，實際上是令公司可以較低價錢聘用人手，變相是盈利補貼，這和藉著讓企業盡量擴大利潤， 以吸引投資、刺激消費的思路如出一轍；至於打工仔（ 大學畢業生）嘛，好聽點說，就是最終總會滴漏下來， 難聽點說，就是我理得你，總之你有工可做就別多說話，管你交了多少學費，又有多少關窿要還。

其次， 它是以私人資本對人力的需求，去指導計劃運作的，哪間公司需要人而又符合條件， 錢就往哪裡去，管它是幹甚麼、對本地經濟（又或祖國經濟） 又有何貢獻。相對之下，我們可以想像很多由政府服務、宏觀經濟計劃或是社區需要帶動的就業計劃，而那些計劃除提供一些職位之外，更可起帶動某部門經濟發展、或直接滿足某社區市民之需要之效——不過嘛，既然我們支持的是自由市場，這些干預計劃，還是少碰為佳、不幹為妙。

不理捉不捉到老鼠，總之黑貓就是好貓

然而回到現實，我們看到的，是個市場至上論者不怎麼想看到的圖像：一個金融海嘯到來，所謂市場經濟的神話即被打破：所謂經濟繁榮與金融業興旺，原來是靠將危機往後推延（同時如雪球般滾大）而得來的，並且以一般市民的生活質素作為代價；而金融業的「蓬勃發展」，其實更是作為實體經濟的病徵而出現（相關的詳細分析，可見於《中大學生報》08年12月的金融海嘯專輯）。於是乎， 不僅最近一屆諾貝爾經濟學獎，被其學術對頭、一個（ 新）凱恩斯主義者取得，連被視作一眾大國中經濟最自由的美國，也急忙將鼓吹自由經濟的共和黨踢出白宮，選出一個民主黨人，去大花政府金錢推行刺激經濟政策，連他是個黑人也懶得理了。

可是我們呢？當香港內有經濟停滯、失業上升之患，外有全球經濟危機、內地經濟取代香港之憂，眼看著一場經濟危機席捲全球，目睹了各地政府如何更弦易轍，部份人如今竟還死抱一套市場經濟、私人資本至上論（充其量是在危機出現之時，在這兒或那兒做些短期的刺激計劃）， 對世界大勢視而不見、聽而不聞，試問在如此文化環境底下，政府又豈會不生出如大學生實習計劃之怪胎！

窮則變，變則通，道理明白不過。在今天，我們已是不可不變了。