社會｜鐵怒沿線之南港島線

鐵怒沿線之南港島線

計劃多年的南港島線東段（下稱南港島線，東段由金鐘經海洋公園、黃竹坑、利東到海怡半島），將於今年年底上馬。在便利交通、經濟發展以外，這些鐵路工程還有什麼面貌﹖獨立媒體民間記者於八月專訪了民主黨南區的議員及地區工作者，談到鐵路的諮詢、定線等問題。

撰文﹕eg9515

採訪﹕eg9515、peggy

是次訪談相約在民主黨南區區議員徐遠華的辦公室，徐乃中大政政系畢業生，國是學會老鬼。一眾民間記者在銅鑼灣乘巴士前往，穿過香港仔隧道後，便看到一排排工業大廈，轉入黃竹坑後，左手邊便是大片用綠色圍欄圈起的工地，這塊據說價值超過400億的土地，將會連同巴士站整片交予港鐵公司，作為興建南港島線的資助。因為這種型式的資助，南港島線甚至不需要經過立法會財委會的通過。

除卻徐遠華外，民主黨的柴文翰議員、馮煒光議員，以及主任羅健熙加上一位街坊——他們口中的「南區鐵路之父」梁先生，一共是五人正襟危坐，接受我們這班民間記者的採訪。訪問期間，八號風球高懸。為文之先，實在不得不感謝上述五位對是次訪問的重視。

黃竹坑邨大肥肉

香港仔隧道擠塞，居民要求興建南港島線，也不是近年的新聞，為什麼南港島線可以獲得上馬的機會﹖馮煒光議員說，這要問一問「南區鐵路之父」了，原來梁先生在二零零七年「假作真時真亦假」的特首「選舉」論壇上，向兩位「候選人」發問了南港島線的問題。馮說基於選舉壓力，曾蔭權便在前年施政報告中，落實南港島線項目。這無疑是一個相當神秘化的過程，可是怎樣聽來，都不像是一則笑話。柴文翰議員補充說，這與港鐵看到那一塊400億黃竹坑地皮的房地產發展機會，怎也分不開。

這片土地，原本是黃竹坑邨，清拆之後，政府便決定將土地交予港鐵公司。徐遠華議員表示，屋邨清拆之後，深灣附近一帶的居民，欠缺原本共享的社區設施。在最新一次的刊憲修訂，政府更靜靜地把黃竹坑邨旁的巴士總站用地，一併劃入港鐵公司的地盤，保守估計可興建多一棟四十層高的樓宇，收益以十億計。

拒以隧道形式興建 節省成本

在定線設計上，港鐵又以低成本及本身的利益為考慮要素。在建議中的黃竹坑站，港鐵拒絕興建連接深灣一帶的行人天橋，相反則把天橋連向黃竹坑工業區，以配合未來發展酒店的利益。在海洋公園及黃竹坑一段，又以有地底鋼纜為由，將鐵路以高架型式興建，路軌貼近歷史悠久的聖馬利安老院及東華三院復康中心。

這條地底鋼纜，引伸到鐵路諮詢的核心問題，就是港鐵公司與議員、居民等持份者的技術差距。馮煒光議員指，在資訊不平等下，持份者很難對港鐵公司的技術修辭作出回應。以地底鋼纜為例，馮議員認為，以港鐵公司多年的經驗，根本不可能是不可克服的問題。只是把鐵路高架路上，比隧道方案節省成本。無論區議會或地區諮詢論壇上，港鐵均十分擅長將意見引導至港鐵傾向的方案，在欠缺資料及資源下，其他意見根本很難成立。這亦正正是諮詢形式化的問題，南港島線雖然舉辦了數十場諮詢，歷時年半，但南港島線的大致定線及方向，在年半過去根本沒有重大的分別。所謂的諮詢，不過是流於形式。政府又乘立法會休會，匆匆最後一次刊憲，立法會要直到9月17日，才能召開鐵路小組事宜委員會討論，根本已沒有足夠的時間。

港鐵發展模式

如何面對﹖

港鐵既然問題重重，那麼議員們又如何面對﹖ 作為區議員，在面對選民壓力下，實在很難反對鐵路動工，但莫非又只能眼白白看著400億流入港鐵公司的口袋。港鐵公司的私有化營運模式，又是否值得檢討﹖三位議員均指，他們不反對以土地換取鐵路，以及私營模式集資興建鐵路的方法。他們希望政府作為港鐵大股東，能夠確實埶行監察的角色，不應讓港鐵「賺得太盡」，例如港鐵應動用土地所得收益， 應用於一併興建南港島線西段（由堅尼地城經華富、香港仔至黃竹坑），以及提供足夠的社區設施供大眾享用。他們又認為，如果政府能夠民主化，則對於公共事業如港鐵的監察，能夠得到改善。

題外話

作為訪問的原本目的——聽聽鐵路沿線的「怒」，當然是達到了。假諮詢，規劃定線以地產利益為本等，實在不算新鮮。筆者要再次感謝受訪者的安排。五位受訪者準備充足，對於港鐵確是滿腔怒火，一把火接一把火的說，舉起黃竹坑站規劃草圖時，面臉極為嚴肅。

儘管受訪者如此禮待，筆者為文末段，仍不得不提出一點質疑。南港島線東段，本來打算設跑馬地站，在刊憲之時，卻把本站取消了，取而代之是一條行人隧道連接銅鑼灣站，對於當區居民來說，自然是不可接受。在去年，南區區議會通過一個動議，表示不反對興建跑馬地站，條件卻是不能影響鐵路落成的日期。這條動議，充份反映出區議會的犬儒狀態，區議會明明知道，要設跑馬地站，必然須延長走線，並增加施工日期。他們不願付上維護地區利益的帽子，卻在議案上加入不可能的條件，令到跑馬地站根本不可能發生。同樣的是，由領匯到港鐵，私有化的結果是什麼。私營公司根本犯不著考慮什麼公眾利益，頂多的都只是一些公關粉飾，細眉細眼的讓步。至於期望民主化，則無疑乎把政治上的民主當作萬應靈丹了。要知道最先推行大規模私有化的新自由主義政策的，就是英、美兩個民主化國家。

多言了。

本文刊於《中大學生報》零九年九月號及《香港獨立媒體網》