為什麼香港有食物銀行?

因為香港糧食短缺。

對這個答案,你當然嗤之以鼻。

自2009年開始,政府撥款一億,資助五間志願機構推行「短期食物援助計劃」,於各區開設食物銀行。官方名稱之所以為「短期」,是因為申請人只可以免費領取食物六星期,明顯只是為了幫人解決一時的燃眉之急,而且,只有五類人能夠申請援助:低收入人士、失業人士、露宿者、遇突發事故之家庭以及「四無人士」(註一),當先就一腳踢開了領取綜援的人。

兩年以來,在香港這個日日有三千噸廚餘的富裕地區,到官方或非官方食物銀行申領食物的人數不斷增加,至今已有超過四萬人去過官方的食物銀行領取食物。

沒錯,就在你身邊

各官方食物銀行分別負責不同地區(見表),但因為其申請資格的關卡,大量吃不飽的人得不到援助,到未獲政府資助的食物銀行領取食物的人,甚至比去官方食物銀行的還多。自2009年起,相繼有四十八間志願機構如教會關懷貧窮網絡、工業福音團契、禧福協會等組織開辦「愛心糧倉」,讓綜援人士、新來港人士、持雙程證者和非本港居民領取食物,聲言要好像便利店一樣,做到「梗有一間喺左近」。現在,雖然食物銀行還談不上「梗有一間喺左近」,到得的的確確「梗有一間喺左近」之時,也就意味著我們「梗有」一個吃得不夠的人「喺左近」了。

在最窮的人身上再割多一塊肉

食物銀行能提供食物,不過那些食物泰半都是罐頭食物。因為冷藏櫃太貴的緣故,食物銀行買不起,所以供應不了鮮肉和蔬菜。食物銀行之前一直只能與街市或小商舖合作,讓受助人憑劵到商舖買肉買菜,機構月底再找數。最近,官方食物銀行和香港兩大超市巨頭達成協議,食物銀行的受助人也可以憑劵到百佳、惠康購物,日前百佳的食物劵正式開始可以使用,每人每周五十元。

沒錯超市有牛奶可買,有麵包可買,甚至還有海鮮供應,這些都是之前食物銀行一直都供應不了的。但這兩大連鎖超市貨品偏貴、魚肉市民已是公開秘密,賣的東西既然貴,買到的東西也就少,讓食物銀行的申請人使用它們的食物劵毋寧將他們送到超市的虎口,任之再在他們身上割多一塊肉。

這,甚至可以說是政府簡接對超市的補貼。因為超市貨品昂貴,去得食物銀行的人環境不好,原本是不大可能去超市的;如今官方食物銀行和兩間連鎖超市合作,因為食物劵的緣故,這班申請食物銀行援助的人也變成超市的顧客了。

今次政府不啻以行善之名,在窮人身上割肉,餵肥超市。

因為「糧食短缺」

那邊廂四萬人走投無路,吃都吃不飽,要走去食物銀行領取食物;那邊廂豪門爭產,揭出一家三口伙食費一個月好幾百萬——典型不過的「朱門酒肉臭,路有凍死骨」,正正就在我們的眼皮底下,「富裕」的香港發生。

百年前香港一無所有,名副其實就是個「貧窮地區」,慈善團體走到街頭派麵粉派油派米派糖派奶粉救濟窮人,東華三院等都有濟急的歷史。1919年時香港發生糧荒,東華三院在港九各地「設廠施粥」,到廣東省買米回來賑濟,之後一步步由直接救濟轉向開辦義學,助人自助。詎料百年過去,香港自奉為國際金融中心,錢是有了,窮人卻也沒少,各大志願機構走上回頭路,換個名目買下舖頭長期賑濟,彷彿再也不敢巴望問題根治。

不知道有沒有人還好意思說這是因為香港「糧食短缺」的緣故,問題赤裸裸的就是不患寡而患不均。

食物銀行1967年在全世界堪稱最富裕最強大的美國開始,隨即在全美開枝散葉處處都是,而近十年間美國以極度貧窮家庭身份申領食物的百份比跳升三倍,全美各地的食物銀行甚至面對「它們無法滿足的需求狂潮」(註二),3600萬至4900萬美國人吃得不夠或是不好(註三)。如今食物銀行踪跡遍佈加拿大、英國、澳洲,再富的地區亦無倖免,雖然它們的生育率明明不高、人口老化而非爆炸,可是這些地區還是有人吃不飽,還是有人面對糧食短缺,而那些人都是同一班人,他們是窮人。就算活在所謂的富裕地區,他們還是買不起那些多得要倒去堆填區的食物。他們買不起食物是因為他們沒錢,而他們沒錢不是因為他們不工作,起碼在美國就有百分之六十七去食物銀行的人是有工作在身的(註四),他們沒錢是因為他們的工資過低。

問題,從來都不是不夠食物。
香港如是,全球如是。

註一、住天台屋/板間房/籠屋、月入低於一萬、非綜援及個人名下沒有獨立電錶的人士

註二、Hunger Problems Said to be Getting Worse 密爾瓦基斯衛報1999.12.15

註三、United States Department of Agriculture [USDA], 2008; Feeding America, 2009
註四、Hunger Persists in U.S. despite the Good Times, Detroit News, 2000.6.15

資料來源:
一、http://actoflove.hkskh.org/site/portal/Site.aspx?id=A17-896&lang=zh-TW
二、http://www.inmediahk.net/node/1006110
三、http://www.gospelherald.com.hk/news/gen-1399/%E6%95%99%E6%9C%83%E9%A3%9F%E7%89%A9%E9%8A%80%E8%A1%8C%E8%A8%88%E5%8A%83%E7%9B%BC%E5%81%9A%E5%88%B0%E3%80%8C%E6%A2%97%E6%9C%89%E4%B8%80%E9%96%93%E5%96%BA%E5%B7%A6%E8%BF%91%E3%80%8D
四、明周封面故事〈貧窮蔓延時 開飯不易吃飽難〉
五、〈超市食物券推兩周 款多偏貴 百佳﹕已助印券 慈善組織﹕態度積極〉明報2011-11-14

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