左翼學會每月專題： 學運作為反資的－對照反國教與加拿大反學費的學運

左翼學會每月專題：
學運作為反資的－對照反國教與加拿大反學費的學運

相信身在校園的讀者多少都會留意九月初的反國教抗爭，或許在不同程度上也有參與其中。數萬港人連續一星期在政府總部集會，大專院校亦發起十多年來首次罷課——那怕只是四小時，要求政府放棄在中小學推行國民教育科，規模罕見。

同樣在八月尾九月初，加拿大魁北克省近三十萬學生持續罷課，七個月後終於取得勝利，逼使政府撤銷將大學學費大幅調高82%的計劃。

兩件事件的內容固然相去甚遠，但都是由「學生運動」引發的群眾運動。在這篇文章，筆者將介紹魁北克抗爭的來龍去脈，抗爭的理念及策略，比較與反國教抗爭的異同，看看當中有甚麼可供我們學習。

事件始末

政策曝光後，隨著學生組織要求政府另覓教育經費的要求遭到拒絕，拉瓦爾大學學生在二月十三日開始罷課，其他院校旋即響應。在三月廿二日，三十萬學生罷課，二十萬市民上街抗議。

然而政府沒有正面回應市民訴求，更在五月通過緊急法案，嚴格限制示威及罷課，卻因而觸怒市民。在五月廿二日，超過四十萬市民湧進蒙特利爾市中心抗議，是加拿大有史以來最大規模的公民抗命運動。

在九月五日，政府宣佈凍結學費，學生組織通過結束罷課，事件告一段落。

好了，但說到底，是次加學費的幅度固然驚人，但自2007年來，學費才每年增加一百加元，對上一次大幅加價已是1996年的事。現時學費為2168加元，約為一萬六千港元，差不多是全球最平，以加拿大的國民收入來說也不算一個大數目。那麼政府為什麼要加學費？學生以至公眾的反抗為何會這麼激烈？

政商一體　犧牲蟻民

加學費對學生來說不但是一個沉重負擔，更是非常不公平的待遇，令來自貧苦家庭的學生即時無法繼續求學，無法有同等機會接受教育，享用宿舍等通通都要錢的學校資源。在1996年，魁北克學生直接要求完全取消學費，正正是肯定教育作為一種權利而非商品，並試圖減少這種不平等的嘗試。

在運動的文宣中，學生組織CLASSE明確指出，他們反對的不僅是加學費這個政策，更重要的是加學費背後，政商同謀的原則。

自2008年金融海嘯以來，歐美各國政府紛紛以挽救經濟為由，大幅削減公共開支。在這福利國家的末日，視福利為洪水猛獸的香港傳媒自然一面倒叫好，並以此反對在港可能推行的種種政策。然而我們必須想想，所謂的挽救經濟，到底是挽救誰的經濟？經濟陷入危機，同時削減福利，豈不是向水深火熱的廣大市民落井下石？原來，政府要救的不過是大財團。為了在經濟不景之下提供「有利的」營商環境，政府寬減商界的稅項，自然少了收入。這時，就以削減福利以減少赤字，實是劫貧濟富。魁北克加學費事件，正正是政府逐步陰乾公共開支的第一步。若今次加學費成功，必會開一個極差的先例，讓政府往後得寸進尺，削減醫療、幼兒、退休等各種公共服務，嚴重影響每一個市民的生活，以至他們自己的將來。而學生面對的不僅僅是加學費而已，他們同樣面對醫療、住屋等問題；在未來早晚也會生兒育女，生病，年老，對公共服務的需求就更加大。加學費僅帶來一時不便，影響卻是非常深遠的。

單一議題劃地自限

認識到社會很多問題均互相扣連，源於同一問題核心，就不難理解，各種抗爭運動同樣不能分割。這時我們就不得不想想，反國教運動堅持單一議題的意義何在。

主辦單位以至廣大參與集會的市民，大都認為這一運動是圍繞反對國民教育科這單一議題的抗爭。這樣處理的成功之處在於理念明確，能迅速讓大眾了解並取得支持；相較之下，若運動對各個議題均有立場，市民或許會因為不同意大會的所有立場而卻步。的確，反洗腦，反對中共文過飾非，反對中共干預香港事務本身已經相當有力，事實上這立場亦取得大量市民支持。然而我們可以進一步思考，推行國民教育歪曲事實，實質的目的是什麼。

不用說就是鞏固現有政權吧。不但如此，還要把現有政權的一切行為合理化。國教指引中，處處宣示發展至上經濟至上的價值。一切人為災難以及對人民自由的侵犯，都可以用經濟發展這四字真言解釋，我們應該接受、理解、支持。再想想近期鬧得沸沸揚揚的新界東北發展只讓中港富豪及地產商受惠，以及日後基本法廿三條立法，背後的邏輯在國民教育科已經昭然若揭。既然如此，反國教運動的戰線其實可以拉長，因為它不過是抗衡（港式）資本主義發展之上的價值之其中一個環節。

這種拉長戰線的做法有兩種好處。第一，它可以擴闊連結的可能。如果反國教運動不只是「反洗腦」，而是將其戰線擴展至反對以洗腦的形式鞏固整個體制，那麼自可以與其他在地的種種經濟議題，如市區重建、最高工時等作串連，擴大支持者的基礎。第二，開闊了戰線，激起群眾反抗的焦點多了，運動便更容易持續。當梁振英沒有實質承諾而將推行國民教育的責任推到學校身上時，一星期的集會就在眾說紛紜之下瓦解，並不僅是「臨場應變」的問題。很重要的原因，是沒有更多新的論述可以支援運動的延續。

在魁北克，整個反加學費的運動，一開始的定位便將其擴至「反福利削減」，連結勞動階層；並且指出學費削減會令女性、少數族裔受到更大的損害，藉此鼓動其餘組織的認可與共同參與。CLASSE的口號‘WeAreManyYouth,ButWithOneStruggle!’就是要彰顯「共同抗爭」這個重要訊息。整個反加學費運動可以保持如此規模這麼久，實與整個運動的定位有絕大關係。

政治潔癖無稽

另外，反國教運動亦充份顯示香港人對「政治」莫名其妙的恐懼。每當有政黨參與其中，那怕僅僅是稍一亮相，均被指為「抽水」，是為選票「搏表現」的舉動。的確，在法例閹割議會功能，議員難有作為的時候，可以理解市民對政黨失去信心。然而每項政策背後必定有其政治和經濟目的，抽空地撇除政治實在不切實際。魁北克學生開宗明義表示反對這個推行錯誤政策的政府，正正沒有迴避事件「政治」的本質。

更重要的是，即使運動拒絕政黨參與，也不代表運動可以脫離政治。在代議民主的洗腦之下，我們很容易將議會及密室談判跟「政治」劃上等號，卻往往忘記，每一個個人才是參與政治的基本單位。這個個人前來集會，不是因為一句口號就來，然後回家睡覺明早返工那樣一次性鬆散地參與，而是清楚認同理念，在集會時會與其他個人深化討論，有組織地參與。

而魁北克的運動，一開始就將整個問題定位作政治問題，是一個統治階級意圖攻勞動人民，削減福利的大計劃，讓群眾認識到問題的政治性，以及整個抗爭的圖像。十五萬人罷課，雖然人多勢眾，但會在每週召開大會，討論及表決大眾的立場和運動的方向。我們無法得知當中具體如何運作，但有必要認識這種「群眾政治」的可能性，而不限於四年一度的代議民主儀式。

持續性罷課是群眾運動的藥引

除了運動整體定位，其中的方式也是值得我們思考。反國教運動之中，固然有群眾集會的面向，但真正嘗試阻擾社會運作的罷課，則只是小試牛刀作了四小時，參與人數也相對少。就持續性而然，那怕在廣場上的集會也不過只是十天，與魁北克運動的六個月相比，可謂小巫見大巫。

不知讀者覺得罷課本身代表什麼。正如我們在《左翼雙週》中提過，罷課有兩重意義。第一是阻擾社會運作。與遊行不同，大規模的長期罷課會對大學行政做成極大的混亂，例如會有畢業生畢不了業，以及對下一個學年的學分與課堂安排均成極大的壓力。第二，它還有極強的象徵意義。罷課是向其餘社會階層呼喊：我們認為這個政策極有問題，要用拒絕上課的方式來表達嚴重的程度。罷課，就是透過這種呼喊來喚起其他階層的關注。當然，無論是其實質還是象徵意義，持續性都是一個相當重要的前設。因為這代表著它所能引起的關注程度，以及其背後的決心。

這正正是魁北克運動的成功之處。要市民了解到，政府與商界共謀，千方百計從市民身上榨取最多利益而付出最少回報，而加學費僅是眾多壓逼的冰山一角，魁北克學生的持續罷課，就是不斷宣揚這個訊息。後來，結果有超過四十萬市民不理政府頒布的禁止集會法令參與遊行。這正正是長期罷課種下的結果。

當然，我們須認識到這個抗爭並非憑空發生。魁北克長久以來都有學生運動的傳統，尤其反對當局加學費及削減資助。同一議題在1996及2005年均導致超過十萬學生罷課抗議。這是學生清楚了解自己和社會的結連，具行動意識，以及學生團體長期由下而上組織的結果。

誠然，香港現在並沒有這樣的傳統。對上一次罷課，已是八九學運的時候了。現在學生組織的影響力也相當有限。但無論是組織還是傳統，終究還是需要有人開拓。

也不是全面勝利

在為魁北克抗爭勝利感到敬佩的同時，我們必須知道這個運動仍有相當不足之處。第一，雖說學生透過取得工會支持壯大聲勢，卻無法與工會有效溝通。即使不少工會內部已經表決通過發動罷工一日，象徵式支持學生的訴求，卻因為找不到學生方面的接頭人而無法統一行動，令罷工最終流產。第二，運動在政府撤銷加學費計劃後完結，無法如宣言所指的目標那樣，延續至其他議題的抗爭；而現任政府亦只有在選舉落敗時才受到選民一點點的懲罰。

小結

魁北克學生運動，不論在動員人數之多，持續時間之長，以及論述的全面、廣泛和深入程度，都遠超今日的香港。但我們能借鑒他們的經驗，認清組織群眾及深化議題的重要性並付諸實行。這是日積月累的功夫，在今日越來越多年輕人參與抗爭的環境下，正是開始的時候。若意識無法從群眾當中建立，人群則只會永遠被「大會」拿咪的牽著走，在無疑是原地踏步。

延伸閱讀
I.如欲理解更多關於魁北克反加學費抗爭，可參考wikipedia中2012Quebecstudentprotests這個條目。
II.組織CLASSE關於此次罷課的網頁：http://www.stopthehike.ca/。其中他們的罷課宣言‘Wearemanyyouth,Butwithonestruggle’以及關於罷課的基本說法Generalstrike101也很值得閱讀。
III.在Youtube搜尋quebecstudentstrikeclass，可找到一段兩分鐘短片，簡明解釋加學費背後的利害關係學運作為反資的戰線－－對照反國教與加拿大反加學費的學運