回應施政報告的另一種聲音──訪問房屋團體

文：Edward

施政報告在10月中公布，政府如何回應房屋問題是這份報告備受關注的地方。報告公布後，大家就立刻被新居屋政策吸引，熱烈地討論政府應
否向幫市民打本置業，好像沒有太多人理會公屋政策。

香港的公屋政策千瘡百孔，極低的入息上限和計分制將許多無錢買樓的基層推往私人市場，每年15000的公屋興建量根本無法兌現3年上樓的承
諾。另外，市區重建令許多基層流離失所，政府並沒有在施政報告改善任何關於重建的法例，仍舊任由市建局與地產商一唱一和地起豪宅，將
基層趕出家園。

幸好，社會上有許多民間組成的團體反抗政府的壓迫。今次我們訪問了三個住屋團體︰關注基層住屋聯席、青年拒當樓奴和順寧道重建關注
組，希望透過訪問讓大家對這些團體和房屋議題有更深入的認識。

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不想助紂為虐，養肥地產霸權！──青年拒當樓奴
受訪者︰阿Cham

青年拒當樓奴大約在今年4月成立。青年拒當樓奴主要對像是青年人，他們主張不要私樓和居屋，只要公屋。今次訪問了青年拒當樓奴
的阿Cham，談談他們究竟是甚麼。

我們只要公屋！
為何只要公屋而不要其他房屋呢？Cham回答︰「我們覺得房屋問題的核心在於房屋商品化。房屋商品化的可怕在於房屋是生活的必需品，
人們被迫進入炒賣遊戲。房屋被當作商品在私人市場不停地炒賣，樓價不斷地飆升。普通一間300、400呎的私樓可能都要300、400萬元，
基層根本無力購買。雖則居屋較為便宜，但價錢都要私樓的7成，試問基層如何負擔呢？我們不認同將房屋商品化，也不認同要花那麼多
的時間、金錢去買樓，將買樓當作我們的人生意義。我們認為政府需要起大量公屋，改善現時香港的公屋政策。」

為何是青年？
「在計分制下，申請人愈年輕就愈難成功入住公屋。政府每年興建15000個公屋單位，給單身非長者的單位佔其中2000個。在過去5
年，30歲以下的單身年青人能夠入住公屋的個案數字是0。由此可見，計分制和配額制下，年青人是最受壓迫。」Cham回答。「申請公
屋的青年人數量不少，若能動員他們能有很大的聲音。另外，而他們並未進入房屋炒賣市場，被動員的可能性較高。所以青年人是我們主
要的對象。」

如何回應施政報告
究竟拒當樓奴如何看新居屋政策呢？Cham認為新居屋計劃根本無助市民安居。居屋申請家庭的最低入息額是15000元，在利率為2.5厘，以
9成按揭計算，即使用月入一半來供樓也要供20年。若利率升至6厘，月供更會升至近萬元。這還未包括律師費、按揭保險費和裝修費，絕
非可負擔的水平。

另外，Cham認為政府將劏房合理化卻不提具體方法扶貧，又不反省現時的政策，實在可恥。「基層因為無法負擔高昂的樓價才住劏房，這
根本是貧窮的現象。劏房的呎價昂貴，而且居住環境差，他們是無法選擇才入住劏房。」

第三，政府不增加公屋興建量，完全無處理到年青人的問題。政府強調會維持平均每年提供15000個公屋單位，但這個興建量無法達成三年上樓的目標。因為政府的「三年上樓」承諾並不包括57歲或以下的非長者一人申請者。若將他們計算進內，要10年才年消化。因此政府有必要大規模增建公屋。

未來的工作
由於成立了不久，所以阿Cham還未有甚麼評價。但他們會努力做多點東西，如在院校舉辦論壇，讓更多青年認識拒當樓奴的理念，並期望能夠早日落區工作。

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我們要公平的土地分配！
──關注基層住屋聯席
受訪者︰阿姿
關注基層住屋聯席（關住聯）大約於09年成立，剛成立時只有三幾個團體，為基層市民爭取租金津貼、幫助申請公屋等。後來漸漸有其他團體加入，現時團體數目約有十多個，成員大都是NGO，有時亦會與其他團體如街工合作。關住聯關心基層市民的住屋權，認為政府有責任解決市民的住屋需求。

土地不足只是藉口，分配不均才是主因
究竟關住聯覺得政府的房屋政策有甚麼問題呢？姿回答︰「其中一個問題是政府常以土地供應不足夠為由，拒絕起公屋。但我們認為這是藉口，例如安達臣道石礦場的地皮，共有40公頃（約40個標準足球場），政府原定計劃全部土地用來起公屋。但最近改變為8成土地起私樓，2成土地起資助房屋（有可能用來起新居屋而非公屋）。由此可見，土地並非不夠，只是政府挪用興建公屋的土地來起私樓。」

邊行邊摸索
關住聯成立不久，許多東西未有確實方向。阿姿說︰「我們須透過討論和工作才能慢慢摸出方向。剛開始時的焦點是租金津貼而非公屋，但漸漸發現津貼只有短期幫助，所以方向漸漸轉為爭取公屋。」

意料不到的回應
關住聯認為施政報告完全沒有處理到基層市民的需求。「150萬的居屋街坊根本買不起，可以說是與他們無關。」阿姿說。「但我們預料不到的是政府會承認劏房的價值。曾蔭權認為劏房能為未符合上樓資格的市民提供住所，所以不能用一刀切方式全面取締。但問題是政府起的公屋不夠，才令等上樓的人要住劏房。政府無法解決劏房問題才承認劏房的價值，因為若果政府立法禁止劏房，到時便會有許多在住劏房的人出來嘈政府。政府將劏房合理化是非常不負責任。」

未來方向︰透過公屋名單向政府施壓
究竟未來發展的路向是如何呢？阿姿說將來的工作可能會針對地方來打。例如整理一份可以興建公屋的地方的名單，如前公屋的地和之前提及過的石礦場等等。若果政府不在這些地方起公屋，我們便會質問政府為何不起公屋，藉此向他們施加壓力，迫他們回應。

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還我基層住屋權 還我人民規劃權──順寧道重建關注組
被訪者︰何生、陳生、姚生和一班義工
09年深水埗重建，一班深受重建之苦的住戶和租客為爭取權益，組成順寧道關注組。他們用問卷調查深水埗街坊對規劃的意見，設計了一份規劃方案並得到3千多名街坊簽名支持。但市建局和房協對規劃方案諸多推搪，拒絕興建資助房屋，繼續執意興建豪宅。關注組作為主辦單位發起住屋正義行動，要求社會重視住屋正義的問題。

住屋是我們的基本權利
基層住戶、租客在市建局收樓時往往受到不合理的對待。例如租客姚生在市建局收樓時，他與妻子堅決留守在家中，以免家中無人時會被人鎖屋。在斷水、斷電的情況下，他們留守在家中60天，姚生只能在妻子放工回家時出門行個圈、唞吓。市建局進行重建，地產商隨後起豪宅。

「起豪宅令該區的樓價、租金上升，基層市民無法負擔。許多街坊被迫搬遷，離開原本的社區或是搬進板間房、套房、甚至棺材房。」何生說。基層市民每天工作10多個小時，可是住屋環境非常惡劣，勞動與生活質素完全不成正比。順寧道重建關注組認為住屋是人的基本權利，人人都應該有合理的住所、生活環境和合理的上班距離。

回應施政報告
究竟順寧道重建關注組如何看施政報告呢？何生回應︰「今年施政報告大部份都集中在新居屋政策，而公屋卻幾乎隻字不提，根本沒有理會到基層的住屋需要。政府說5年內會起75000間公屋，但實際上興建的數量與現在沒有變，仍然是不足夠。而更差的是這代表了在未來5年都不會改變興建公屋的數量。

在未動工前盡最後的努力
順寧道重建關注組打算在地盤未動工前在地盤還未動工前在地盤外不停舉辦活動，喚起大眾對規劃的關注。他們擺街站，讓人了解到他們的理念和工作。街站主要由義工負責，街坊較少參與。有時會在街邊舉辦論壇、電影放映會。如10月中的施政報告論壇中，何生便是論壇其中一個嘉賓。

後記：
經過今次的訪問，我們可以見三個團體都關注不同面向。住屋正義行動關注如何民主規劃、關住聯和青年拒當樓奴都關住注公屋議題，但後者以青年人為焦點。雖然方向略有不同，但都在問相同的問題︰我們是否要被大財閥控制我們的住屋權呢？我們是否有更好的住屋選擇呢？政府經常把社會描繪成一個美好的圖像，但美好的背後總是掩蓋着醜陋、掩蓋着壓迫。我們需要有人來破除假像，指出被掩蓋着的醜陋、壓迫。這不能靠政府來做，必須靠我們民間的基層。可是這三個團體成立了都不是很久，人數仍然不足。儘管聲音微薄他們仍要發聲，以喚起更多人關注房屋議題。

這三期的中大學生報都有做一些關於房屋議題的稿題，希望透過多看多講，能夠喚起大家對些問題的關注。因為我們相信你不會想辛辛苦苦工作，但每月要用一半的薪金去供樓或租屋；你不會住劏房、棺材屋；你不會想被人迫離住了十多年的社區。若果想多加了解或參與這些團體的話，可以聯絡︰

順寧道重建關注組
http://housingjusticeaction.wordpress.com/
順寧道重建關注組 69726672
順寧道義工支援組 61887262

青年拒當樓奴
noflatslave.blogspot.com/
www.facebook.com/noflatslave
9674 4634 （Julian）

關注基層住屋聯席
9728 6310（姿）