宇宙無敵多元高質量跨境融合發達計劃（輯文）

文：Heidi仔

編按：今年一月尾，香港、廣東及澳門三地政府為「環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃」（下文稱「灣區計劃」）舉行了發佈會，該計劃涉及香港、澳門、廣州、深圳、珠海、東莞、中山等地的規劃，受影響的人足足有2500萬。下文作者將透過該計劃的重點內容，說明香港與內地的經濟活動是如何緊密地連繫起來，讓「同城化」加速，例如大型交通基建設施讓香港人可以北上工作和投資。文中亦描寫了香港農業的沒落，這正是內地與香港經濟分工的結果，是令香港可發展單一產業（金融）的條件。最後更指出該計劃推高香港的樓價後，市民移居到內地生活變得可能，那麼香港人也要面對內地的城市問題。
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雖然規劃署長梁焯輝曾表示「灣區計劃」只是「概念交流，未有定案」[1]，但原來香港已有不少工程正在悄悄進行，而且很多與「灣區計劃」內容吻合，這些工程對香港的經濟、社區，甚至自然環境有極大影響。

前海勢取代香港

灣區計劃把珠三角與港澳的交通連結起來，減低交通時間以及通關時間，令兩地的貨、人流動更快。例如數年前問題多多的港珠澳大橋把港、珠、澳的重要地段連起；是次規劃提出的「港深西部機場鐵路」，則把香港與深圳的機場連接；還有屯門西繞道將深圳灣與港珠澳大橋接上，還有毀人家園而興建的廣深港高鐵，以及即將開放的邊境禁區，香港與內地的連接越緊密，「同城化」[2]更快成真。

跨境交通網絡鞏固了「一小時生活圈」，本港以及外地的資金均可在香港機場透過高鐵、公路或在新界北快速通關，直達前海。前海在規劃中是以香港為目標的新金融、貿易、服務業中心。去年年底，已有二十間香港企業包括匯豐、中銀、長實等，與深圳政府簽定合作意向書[3]。深圳機場就在前海附近，加上由深圳通往內地其他城市的交通網絡，屆時除了資金北移，不少職位亦會北移，港人極有可能要到深圳跨區上班，甚至要搬到深圳生活。無法北上的港人，便要自求多福了。

人人有屋住，喎

跨區的交通網絡與產業北移，都暗示了兩地居民跨區工作的可能。所以灣區計劃同時提出「建設低碳住區」，在港珠澳三地的不同地區興建房屋。但觀乎「低碳住區」的內容，都是由政府主導打造「居住示範區」，欠缺居民參與。

而香港政府多年前提出的「新界東北三合一新發展區」，恰巧就是低碳住區之一。發展區包括古洞北、粉嶺北及坪輋，被劃為發展區前的新界東北有不少村落，不少村民以農耕維生，不需進行灣區計劃提出的「促進農村低碳住區建設帶動農村環境連片整治」，就已經非常「低碳」。長實、恆基等大發展商早在新界囤積大量土地，而自新界東北被納入新發展區，當地不少村落更遭到收地、迫遷 甚至已出現不少樓價高昂的私人樓盤。原居於當地的居民根本無法在原區置業，更別說可以繼續耕田維生，原來把田地變成豪宅就是「低碳」！

這些「郊區豪宅」服務的只不過是有能力跨區上班的港人，又或者是希望來港居住的內地人。新界北是香港與深圳的邊界，隨著灣區計劃推動「深港同城」，以及發展禁區與河套地區，新界東北的地價樓價只會上升，連帶生活開支亦會被拉高，與「低碳住區」表示要「為不同收入階層的居民提供適當的住宅」、「努力實現人人享有適當住房」的目標背道而馳，這些說來動聽的目標只不過是用以歛財的幌子。

環保的前提︰破壞

除了動聽的「低碳住區」，灣區計劃還要進行「跨界環保合作行動」，在各地減少空氣及水源污染；又提出「綠網」，將港珠澳三地的郊野公園、濕地等以跨境交通連接，甚至把單車徑都連結起來以「維護生態資源」。以「綠道」為名的跨境交通網路，目的是透過興建「灣區環狀跨界綠道」來「維護近海生態和海岸景觀等」。說穿了，就是以公路將各地連接。試想，興建接近一千公里長的公路如何可以保護環境？單是興建的工程製造廢料，以及落成後的交通流量，便已對當地生態環境造成極大破壞。

「綠網」在香港最重點的工程是深港西部機場鐵路，該鐵路將會路經后海灣，以及同時被規劃為「新發展區」的洪水橋。兩地不單有具生態價值的水田和濕地，更是不同物種的棲息地。去年年底，洪水橋的綠化帶發現有非法傾倒的水泥，同時不少發展商早就「插旗」控制了不少土地，並開始發展私人住宅。這些明顯破壞大自然的規劃內容，就露出了以環保為名發展為實的馬腳。

唐英年的預言

「宜居灣區」只不過是以「融合」包裝的跨境發財大計，但有份發財的，只是有份興建「郊區豪宅」的地產商、有能力跨境工作的中產階級，甚至是在內地發了達再來港居住的內地富豪。普通市民如你我，只能看著各地樓價、生活指數繼續飆升，根本無法分享所謂的「融合成果」。相反，香港成為「豪宅區」之後，我們就只可搬到生活水平較低的某些內地城市居住。

香港近年進行的各種基建工程與規劃，無不與「灣區計劃」配合，可見香港被納入內地規劃並不是一兩天的事。再追溯至兩年前唐英年所說的一番話：「若在香港居住，可能生活質素一般，但住在深圳龍華，兩萬元生活質素一定比現在好。」[4]──香港人移居到內地生活，原來早就在港府計劃之中！

[1] 蘋果日報〈保灣區網民踩上規劃署〉2011年02月11日
[2] 「同城化」，就是要將兩個各自決策的城市統合一起的規劃方式，彼此共同進行產業分工與合作，如現時的廣佛同城（廣州與佛山）與珠澳同城（珠海與澳門）就是一些先試先行的例子。根據《綱要》，同城的兩個城市都應建立一個高層次的決策機制，而決策機制中會有中央人士「協調」兩個城市的決策。
[3] 20大港企前海開荒 議員憂產業北移 失業大增
[4] 唐英年倡融合一億人市場 珠三角將最具經濟活力2009年07月20日