廣深港高鐵|解車公靈籤:秦王徒把長城築 09年11月號 解車公靈籤:秦王徒把長城築 「全國高鐵香港段」, 你到底有邊忽高? 文:吳撚芝 喂,六百億喎!如果你由於近來基建太多,已經對數字麻木,那麼我要提提你:非常粗略兼保守的計算,六百億可以至少讓四十萬名大專學生免去現在所有的學費負擔;六百億又可以捐贈四川省政府重建汶川大地震所造成的破壞六次。總之,六百億可以做更多的更多。問題是,為什麼我們要分配如此鉅大的資源在高鐵呢?政府強調興建「全國高鐵香港段」有絕對的需要及迫切性,並指出此項目將為香港帶來莫大的經濟收益。但是,高鐵不單本身造價奇高,它的營運維護成本也很有可能把潛在利益化為灰燼。以港鐵為例,儘管整體乘客量甚高,但半年五十多億的票務收入也只是略高於經營及折舊等開支;港鐵真正賺錢的是地產項目。可想而知,一條二十多公里長,讓時速二百公里的列車不斷通過的高鐵隧道,其維修保養的費用肯定十分高昂。然而,高鐵建造的目的就是純粹為了節省那幾十分鐘的時間? 直接利益?政府:「你咪理。」 首先,就讓我們服膺一下香港主流價值,先做一個純粹經濟人。純粹經濟人做事只從經濟上的可行性出發。因此,看一個項目的經濟收益,就只看它的直接及間接收益。高鐵直接的利益,便是車票收入。政府估算二零一六年每日會有約九萬九千人次乘搭高鐵,當中九成往來珠三角地區,而往來深圳的又佔約七萬人次。然而,有什麼能吸引每日七萬人次乘高鐵往來深圳呢?要知道,香港現有陸路口岸有六個(深圳灣、皇崗、福田、羅湖、文錦渡、沙頭角),市民可選搭鐵路、直通巴、黃巴士、 的士,小巴等前往不同口岸,更不用說將來有機會興建的蓮塘口岸和深港機場快線了。究竟有多少人會前往西九乘坐高鐵前往深圳呢?大概只有住在西九總站附近的人。住在北區或是新界東西的市民,以及往珠三角其他地方的人士,高鐵不會幫他們節省時間。而且,回歸以後的跨境基建,無論是深港西部通道,或是落馬州支線,使用量總是被嚴重高估。奇怪的是,票價卻同直通車一樣,根本不用指望收回成本,甚至會淪落至政府無止境補貼的下場。那麼直接利益由何而來? 間接利益?政府:「好很大。」 當然,間接利益的理由才是政府的主打。運輸及房屋局副局長丘誠武認為這條大運河可以超越二零四七,效益無窮,永不淘汰,成本維修忽然間不用考慮。箇中間接的經濟效益當然是非常宏大、大得無以名之。只能意會、不能言傳。道可道、非常道,於是他老人家只能講那些跟其他基建沒有二致的、沒有人會去驗證的臨時就業機會、還有帶給不同行業「人貨交流」(丘副局長言)的額外收益。可是,一來高鐵只運人,不運貨,而人才來香港不必靠高鐵;二來製造就業機會根本不限於一途。自然,這是你鼠目寸光,不明白高鐵那些偉大的願景,不明白為何遲半年建造就損失慘重,所以你是大香港主義、你就是香港被邊緣化的罪人。結果,平時只願講實際數據的人忽然轉性,跟你講起前瞻性來,你感動嗎?不過,這好像並非一個純粹經濟人會做的事。 純粹經濟事務? 這自然就會問:既然高鐵潛藏著種種的問題,為什麼政府還執意大力推動這一項目的發展呢?的而且確,一條高速鐵路,十幾分鐘到深圳,48分 鐘到番禺石壁(不是廣州市中心!),能造福千千萬萬的人,還防止了香港被邊緣化,聽起來非常動人,也為政府增添一項政績,強政勵治一下。但是,單以強政勵治作解釋,未免簡化了真實的情況,也不能解釋一些重要的問題,例如,為何政府堅持一定要把總站設在西九?為何一個有十五個月台的龐然大物,必須建於地底,而這等於要挖出相等於國金二期體積六倍的泥土,並花費百億計的公帑?因此,純粹經濟人的解釋蒼白無力,解釋不了為什麼還要建造此大白象。我們有必要引入政治因素的角度去分析。 許文彪的教誨 在香港,政府跟地產商之間有千絲萬縷的利益關係,人所共知。無論是數碼港,或是紅灣半島事件,以至西九當初的規劃,均顯示出政府向大財團(尤其是發展商)傾斜的明顯傾 向。原因之一,是政府採取低且簡單稅制,故需要依靠賣地及物業有關稅種以維持收入。而且,得到這些大財團的支持,政府的施政地位得以維持及穩定。因此,政府會千方百計托高樓價,而曾特首最近發表有關豪宅樓價不影響整體樓價的言論,天匯的34層變88層等事件,都印證了此一說法。回到高鐵總站堅持要設在西九龍一事,我們可稍稍環顧西九填海區的格局:從北至南,深水埗西有昇悅居、泓景臺、宇晴軒、碧海藍天;大角咀西即奧運站一帶有奧海城物業群,一號銀海,君匯港等;佐敦西即九龍站附近有九龍站上蓋物業,包括凱旋門,天璽,ICC等,以及柯士甸和西九高鐵總站上蓋物業,和西九文娛藝術區裡的發展項目。值得注意的是,這整個區域源自於西九龍填海計劃,機場核心計劃的核心工程之一。換句話說,這個滿佈屏風私人樓的區域,是政府構思出來的。因此,政府說建高鐵刻不容緩,並堅持在西九設置總站,是有香港整體經濟利益之外的原因的。 若非這樣,政府怎能用半小時就說在錦上路設總站的方案不可行?也許只能引用facebook廣傳的電視劇《創世紀》中許文彪那句話來理解:「因為d地產佬係度玩野呀!」 中港交合?閹割了的一國兩制 除了跟地產商的關係之外,特區政府跟內地中央政府的關係,亦使高鐵變成不可不建的項目。回歸以後,尤其是03沙士之後,特區政府的政策基本上都是聽命於中央,亦對中央派糖有一種依賴。那麼,把香港建高鐵,視為中央對特區政府的要求,又或者,更準確地說,這是特區政府向中央輸誠的動作之一,為的是中央政府繼續支持這個特區政府領導班子,繼續向香港派糖。但真正需要注意的,是中央政府的動機何在。特區政府常強調一小時生活圈,以及48分鐘到廣州,10小時到北京,又把中 (粵)港融合掛在口邊,甚至在十大基建中,有四項是跟內地有關的。這些項目,表面上是加強與內地的交通聯繫,但實際上是在把香港的文化,精神,特色,與內地連結在一起。唐英年曾說,在融合發展觀下,他預見的是,在2020年,住在東莞去尖沙咀返工,跟今天我們住沙田去尖沙咀返工同樣方便。他又說,一個月入兩萬家庭,住在深圳龍華的生活質素會比住在香港要好。這些話背後的意思是,把香港發展為一個商業「城市」。再想深一層,這個「願景」中的香港還會是一個有主體性,有人氣,有本土特色的城市嗎?說穿了,所謂一小時生活圈,只不過是去一國兩制,去香港特色的一個手段,一個口號,而這正是中央政府最想做到的。當這條高鐵在香港的中心劃下一條深深的烙印,當我們有一天醒來發現,我們熟悉的香港已經不復存在的時候,一切便已成定局,還原不了。 餅還是太小? 最後,我們還是要再問自己一次:高鐵真的為了整體香港利益而建嗎?社會整體得益絕對不是隨便說說的口號,也不能是那種只惠及地產商、大集團,然後寄望它們發善心再分配給低下層的所謂整體得益。社會整體得益必然要達致各階層會均沾其利益、分享其所得,才稱得上整體。然而,高鐵的得益,真的能公平地分配到社會各階層?單以「整大個餅,大家都好」來招架,其實是企圖繞過這個分配是否公平的問題;特別是當我們看到菜園村村民的犧牲,不人道的籠屋以及世界第一的貧富懸殊時,我們可以自欺說,那是幾十年來餅還是太小的問題嗎?這迫我們發問:興建高鐵所得的利益,最終又再次屬於誰?又是誰在付鈔?憶起劉皇發年初車公廟為港求得下籤,居然真的如此靈驗。所以請不要再許我們以大局遠景,秦王築長城,不也以為自己可以千秋百世? 分享至: Leave a Reply Cancel ReplyYour email address will not be published.CommentName* Email* Website 在瀏覽器中儲存顯示名稱、電子郵件地址及個人網站網址,以供下次發佈留言時使用。 一 + = 十 Δ