Big Brother is watching you？－－訪問代表會

文：潘朵拉

一般說起學生會，同學大多只會想起三莊（幹事會、學生報、電台）；然而，學生會還有一個「代表同學」的常設組織，握有學生組織中的最高權力，那就是代表會。究竟它在學生會中扮演甚麼角色呢？

代表會簡介

中大代表會的成員包括上屆幹事會會長和代表會主席，以及來自各書院的代表。理論上，書院代表分為當然代表和民選代表；當然代表為各書院的學生會會長及代表會主席，民選代表則由各書院自行選出，若參選人數不足則由書院學生會委任。但近年來，參加書院代表會代表的選舉往往無人參選，以致書院代表多是委任，幾乎只要有意出選就能成功出任。

但代表會的權力之大，就令人覺得它的組成方法未免太隨便。代表會的職責主要有三：一，監察學生會三莊，審核三莊工作計劃，財政預算等；二，委任校內委員會的學生代表。中大的管理架構中，有不少的常設委員會設有學生代表，代表會負責物色並委任有意成為委員的同學；三，處理院系屬會事宜。每年院系屬會都要向代表會註冊，新成立的屬會也要向代表會登記。總之，三莊和屬會能否順暢運作，就得看代表會。例如早前電台急需資金更換器材，但當時代表會正在處理三莊的財政問題，無暇撥款，結果電台就無法運作。

既然代表會在中大中舉足輕重，我們自然要認清圍繞住它的爭論，自己下個判斷。所以筆者就找來現屆代表會主席Nick和上屆主席Vincent，分析一下關於代表會的種種說法。

代表會雖然握有最高權力，但代表們的參與率卻低得可憐。正常而言，如無突發事故，代表會只須兩個月開一次例會，每次大約五至六小時。但就筆者觀察所至，代表們經常缺席，甚或會議中途退席，以致會議中斷，拖慢議事日程。對於這個問題，Vincent表示原因很多。譬如說代表們對監察的東西無甚興趣，因為監察是枯燥乏味的工作。而代表會負責令三莊順利運作，工作成績不明顯，代表們沒有成功感，亦是問題的主因。筆者認為代表們既然承擔這份責任，以上原因雖然是人之常情，但絕非推搪的理由。筆者懷疑代表們欠缺熱誠與產生方法有關，於是就追問Nick對產生辦法的看法。

反思代表產生辦法

Nick也認為現行的產生辦法不盡理想，但他承認改動有難度，因為觸動原有的書院委任權。代表會的設計原意是由書院代表監察中央，若代表會要全部代表均由民選產生，則要修章，傷害書院自主產生代表的權利；Nick表示現在正與各書院商討代表產生辦法，但難以一步到位。筆者認為現時書院沒有認真對待代表會；如果民選能改善代表們的積極性，則書院權利是站在中大學生利益的對立面；那麼，維護傳統便不是充份理由了。

既然代表會是書院監察中央的產物，那麼理想的代表會與書院關係應該是怎樣呢？Vincent認為，中央和書院學生院應該是唇齒相依的關係。他認為，如果兩者分工理想的話，應該不會出現如現在般書院學生會獨立運作，完全不用與中央學生會打交道的情況。若書院對中央上心，委派的代表亦會較為盡責。Nick亦認為，書院和中央的分割影響代表會的行政效率，間接削弱了同學對代表會的認知。筆者亦認同這種說法；但要分工「理想」，其實就是要書院學生會在更多方面依賴中央，在監督的層面來說，卻未必是好事。

後記：

今年的代表會正值改革之年：新書院落成令代表會組成方式改變；不久後將會討論修改章則。這正是代表會革除舊習的時機。如果現屆代主能借著修章之機，或者就能改革代表的產生辦法。經歷過選舉的代表，選前應該做過準備，積極性應該比現時高吧。藉著新書院落成，或許是時候思考一下，以往四書院和代表會的傳統，究竟還要保留多少。