希望由不合法變成合法——ITSC Student Helper改制

文：童言
「拖糧」、沒有強積金、「零散化」…… student helper也不過是學校「慳錢」的工具罷了。

相信同學們都聽過student helper這份「筍工」。中大有不少部門也會招聘類似的學生助理，以應付部門的前線工作，或突如其來的空缺。常見的有圖書館助理、學系研究助理、ITSC助理等。當中又以圖書館和ITSC對student helper的需求最大，基本上日常的運作也是依靠他們，否則前線工作就會驟然崩潰。除了行行企企的工夫，也有很多技術支援工作，如ITSC student helper就要負責電話技術支援，更要協助開發課件。

不說不知道，學校僱用student helper的方式一直是違法。「拖糧」拖半年就不在話下，也沒有為他們供強積金，更未有為每週工作超過18小時的同學提供法定的勞工福利。同學一直也有就這些問題，特別是「拖糧」，向財務處等部門投訴，但卻音訊全無。直至有同學在UC assembly向財爺揭露ITSC student helper被拖糧近半年，而且一直沒有供強積金，財務處與人事處方始後知後覺地跟進事情。因此，才推出這個 ITSC Part Time Student Assistant Scheme，簽下為期一年的非連續性合約［1］。

為了解其詳細內容，筆者出席了ITSC就計劃舉辦的簡介會。會中除了ITSC主管外，還有財務處及人事處的同事列席。

改制前後
改制後，最大的分別有四：1，承諾截糧後的14日內會過數；2，校方會為Student Assistant供強積金；3，每週工作少於18小時必須嚴格執行（合約期內最好只在ITSC工作，若要到其他部門必須把工作時數預早告知ITSC，以免超時）；4，合約為期一年。詳情見下表。

改制是為了法律
按校方所說，違法是無心之失，而改動正是希望亡羊補牢。不過，這說法卻存在不少值得商榷的地方。

先談談是否無心之失？聘請student helper原意是應付短期工作需要（俗稱炒散），例如學系的大型研究需要大量助理；或者書院週會的司儀等有規律但間歇性的工作。他們說學校不想同學太著重兼職而忽略學業，所以才有「每週工作少於18小時，每60日僱用期就要有30日『休漁期』，屆時不能為大學任何部門工作」的規定。然而，事實卻是ITSC長期需要人手，而且同學在ITSC工作期間又會申請其他部門的student helper，但是由於所有student helper也是以香港中文大學的名義僱用，所以往往每星期的工時會超出18小時。再者，在60日僱用期過後，ITSC往往會容許同學在休漁期間違規工作，工作時數先由同學自行記錄，在下個60日僱用期輸入系統。結果就是學校可以透過這個計劃，避開簽訂連續性合約（每週工作18小時以上的合約），或招聘額外前線人員，藉此減省保險、有薪假期、休息日等勞工福利開支。這不僅出現在ITSC，甚至連已經改制的圖書館part time assistant也遵循着同一種邏輯。

「拖糧」的問題也因此而起。30日「休漁期」令student helper的糧期極為不準，休漁期間不發人工，但同學又繼續工作，所以人工就要推到下一個僱用期才會發放。與此同時，由於student helper不是正式員工，所以人工不是經HR系統統一發放，而是像「claim錢」般遞紙申請。相信有向財務處「claim錢」的同學就會知道，沒有一至兩個月錢是下不來。

至於強積金一事，他們推說student helper實行之初，強積金仍未推行，所以才未有供款。然而，強積金早在2000年已經通過。整整16年，難道計劃沒有任何更新？

中大連犯三條勞工法，直到同學在財爺面前告「御狀」，才收到積金局的告票，不得不依法行事。是故，若說今次的改動是校方恍然大悟，倒不如說是受制於政府部門的壓力，不得不改。

14日，真的盡力了？
那麼改完之後，漏洞又是否已經成功修補？驟眼一看，其實經已看到不少奇怪之處。

首先，「截糧後14日」的出糧時間仍然違法（法定是截糧後7日）。按財務處的說法，14日已經是最快的時間。簽約後，student assistant的工資發放會由HR系統處理。然而，student assistant沒有一個固定的工時，更表也是由同學自己填寫，中大又沒有打卡系統，需要人手計算工時再填入HR系統之中；又因為HR系統的截糧時間是28號（方便結算二月的工資），所以當student assistant在30/31號才完成工時結算時，HR系統已經關閉。唯有等翌月的7號（另一個開放時間）才可以輸入資料，而行政程序又要費上近7日的時間，所以14號才可以發放工資。

他們的說法當然受到同學們不少的質疑，更有同學直指「這仍然是違法！」。只要再細想一下，就會發現有不少可行的解決方法，譬如規定同學在28號前把更表填好、建立打卡系統直駁HR系統等。再者， 連科大、 理工均可以準時出糧，何以唯獨中大不能？然而，財政處卻以一句「我們已經盡力了， 如果你要告上審裁處，我們也有合理的解釋。 」，一副「你奈我何咩」的嘴臉。」

講到尾，都是為了「慳錢」
第二個奇怪之處莫過於「嚴格執行每星期工時少於18小時」的規例。如上文所說，這一規例目的是避免與同學簽下連續性合約，否則中大則需要承擔勞工福利。說到底大學聘用student helper維持前線運作，就可以大大節省福利、勞保、醫療等支出。如今「嚴格執行」當然不再犯法，但ITSC student helper的工作性質就是要連續工作。因此，18小時限制只會給人妄顧工作性質，強硬「零散化」，「走法律罅」去慳錢的感覺。要不然，出去請一位全職/兼職，多數都要簽下連續性合約，即使只付最低工資，相信也必定不如現在般省錢。

為了堅守這18小時原則，計劃原本甚至強制合約者只可在ITSC工作，而不能接受其他部門的聘請。然而，這遭到同學強烈的反對，指出一些中大研究助理的職位對某些科系的同學是必要的實習。因此，規定才演變至現時方案：可以同時為其他部門工作，但綜合時數不得超過18小時，而且必須預早告知ITSC。雖然如此，但操作起來十分麻煩，例如書院週會的工作有時會超時，如此一來又要重新安排更表，以遷就18小時原則。

如果真的依照每週工時少於18小時，即月薪只有＄3960，對於某些要賺錢生活、交學費、宿費的同學而言是遠遠不夠。有現任的ITSC student helper表示自己做夠18小時，也要再額外補習幫補一下。事實上，對於一些要自理生活費的同學而言，基本上要賺＄5000-6000，否則放題、拍拖之類真的想也別想。舊制還可以「偷雞」超時工作，但現在卻是逼着同學找校外的工作。

大學的student helper對中大學生絕對是一份「筍工」，一方面比起外面做侍應的時薪高得多，又近宿舍，另一方面自由度較高，可以商討工作的時間。現今一收緊，同學只有再尋高就，但街外兼職與student assistant很難遷就共存。最後，就要選擇一份時薪較低、工作又更辛苦，卻可以上班超過18小時，月薪更高的校外兼職。校方以為「少於18小時」同學就一定可以專心學業，卻是適得其反。

一變再變
原本計劃預期會在一月試行，但由於有部份同學對14日出糧仍不能接受。校方卻又不肯退讓，去修改系統，或另覓他法。因此，計劃或將無限期擱置，甚至校方或可能取消招聘ITSC student helper。假若如此，ITSC的前線能否繼續運作是一大問題，而廣大同學的飯碗也將碎滿一地。

不過，直到截稿前，一切仍未有定論。

[1]僱員如連續受僱於同一僱主四星期或以上，而每星期最少工作18小時，他的僱傭合約便屬「連續性合約」。若以「連續性合約」僱用，將享有法定假日、有薪年假、有薪病假、有薪產假、休息日、僱傭保障（如醫療津貼）。