沒有自治的民族‧自治區

文：鍾穎

提起少數民族，不少人都會聯想到充滿異國風情的鄉土景色。但講及當地的時局形勢，腦海或只得幾個較為耳熟的名詞，甚麼達賴喇嘛、自焚、中國穆斯林…..箇中細節或意義卻未必能詳。民族自治區覆蓋中國六成多的土地，但因遙遠的距離和文化的隔閡，對於他們，我們幾近一無所知。面對政制上的不平等，大量的低技術勞工又未能在市場經濟中分一杯羹，即使向外省尋求工作又因身分備受歧視，起來反抗的民眾落得被中共滅音的下場，其所面對的情境和中國大陸的外來工、維權人士無不相似。若要真正理解中國國情，又怎能略過這片土地，和這些受同一極權所逼的人民呢？

中國共有五個少數民族自治區，此制度的原意是使聚居各地的少數民族享有自治權，可「理想」從未真正體現。雖享《民族區域自治法》的名義保障和優惠（如不受計劃生育限制、中央財政補助等），但實際的權力、資源分配不公，導致藏、維、蒙的民族情緒升溫，各族和漢人的流血衝突日益增多。因而出現的獨立主張被中共視之為敵對勢力，採取嚴厲鎮壓的手段，但反抗依舊激烈。

西藏自治區──藏族

藏人大多信仰藏傳佛教，寺廟僧院遍佈全藏，奉流亡海外的達賴喇嘛為精神領袖。但中共視之為政敵，公開詆譭並禁止藏廟懸掛其畫像，燃起藏人不滿情緒；並以當地僧團為政治組織容許軍人胡亂抓捕僧侶，又在寺廟中安插幹部，有意成為僧侶的藏人必須經過重重批核。在經濟方面，大量經商漢人入藏使藏人的工作機會大大減少。

面對宗教、文化以及經濟資源的壓迫，藏人對中共的反抗與日俱增。自零八年拉薩事件[2]以來，自焚的藏人已經超過一百人。自焚藏人不分僧俗，以死亡表達對現政權的不滿；零八年藏人的反抗雖然被壓下，他們現在卻以不同方式繼續。

境內藏人已自發組織形形色色的「不合作」運動。零九年「洛薩」（藏曆新年）來臨以前，藏區中流傳的傳單呼籲藏人以「不慶祝」的方式消極抗爭，以紀念零八年事件中被拘捕的藏人。當局得悉後，馬上把「不慶祝」運動定性為「分裂」行為，並強行要求藏人熱鬧過年，幹部們放鞭炮慶祝，官媒一致指摘境外勢力煽動藏人不過年。同年年初，在四川境內藏人居住區，有僧人呼籲民眾「罷耕」抗議政府大肆拘捕青年藏人，令當地流失勞動力，影響耕作。大片耕地成了荒地，當局唯有抓些人殺雞儆猴，並勒令村民復耕。

與此同時，境外藏人勢力正面臨重大考驗。達賴喇嘛近年淡出政治舞台，使流亡政府無法如以往般輕易獲得威望。藏人青年異議聲音漸長，部分海外藏人質疑流亡政府「政教合一的民主制」和達賴的中間路線（即不脫離中華人民共和國的國土，但藏人擁有完全的自治權），並反省藏文化中不合理的部分。流亡政府的保守作風，使得作為主要金援的美國的支持日漸流失。今後，流亡政府要團結藏人將變得日益困難。

新疆維吾爾自治區──維吾爾族

維吾爾族人口達一千餘萬，屬突厥民族的一支，他們篤信伊斯蘭教，奉行穆斯林習俗（如不吃豬肉），維族的男尊女卑文化和「熟人社會」風氣尤其突出。維人的形象在不少漢族民眾心中被名化，在國內的維吾爾兒童即是小偷的代名詞。同時，新疆的政治權力集中在漢人幹部手上，維族聲音無法表達，又有針對他們的不公平政策。而中共的維穩政策以嚴法打壓維人宗教習俗（懲罰戴頭巾的婦女），加上普遍維人的漢語水平不高，就業不如漢人容易[3]。種種情勢使維漢關係漸變疏離。

維族是藏人以外最活躍的反抗勢力。世界維吾爾代表大會[4]成立後，維族人建國運動獲得國際社會的關注。今年四月發生的巴楚事件，令維漢衝突再次浮上檯面。

四月二十三日，巴楚市發生暴力襲擊事件，造成廿一人死亡，當中包括警察、社工和當局聲稱的疑犯。新疆自治區政府稱，事件起因是警察和社工發現了恐怖分子正在家中策劃襲擊，雙方爆發激戰，造成傷亡。當地人稱，事件中的「恐怖分子」是虔誠的穆斯林家庭，經常被執法人員要求剃去鬍鬚或摘去面紗，可能因此而激起反抗。這次事件令人想起零九年的「七五事件」。那次事件起因於兩名維族人在韶關一場群體鬥毆中死亡，數千維族人上街遊行，並演變成兩族的衝突，造成至少一百九十七人死亡。

雖然零星的事件被當局壓下，但將衝突指摘為「境外勢力」和「恐怖分子」策劃，而不去對治維族人面對的文化消亡、權力和資源分配不均、宗教打壓等問題，只會令民族衝突更加白熱化。隨著世維會的成立，維族人由零星反抗向有組織的獨立運動邁進。但世維會成員內部意見分歧，仍未能給出具體的運動政策，而止於一個境外異議勢力。

內蒙古自治區──蒙族

近年中國政府助長漢人企業掠奪當地資源，內蒙古人面臨重大的生存危機，對漢人的怨憤日增，以致鄰族關係緊張。在土地分配方面，數十年前起，中共鼓勵漢人大幅遷移內蒙，當地蒙族由佔人口多數變成僅佔兩成。由於內蒙政府的首席官員皆由漢人擔任，務農維生的漢人得到政治庇護，蠶食、佔領內蒙古草原，過度的開墾導致草原生態大受破壞，使內蒙不斷沙化，每年沙地的增加面積，幾乎是兩個香港的土地。不少牧民因此失去家園。

第二是中共對內蒙的資源開發。內蒙古擁有煤炭、稀土等自然資源，三十多年來中共在當地進行掠奪式開發工程，大肆興建煤廠及開採稀土，獲得龐大利益，霸佔蒙族牧民的牧地，污染原住民的生存環境，由此至終卻沒給予牧民合理賠償。因此，生活愈發困難的牧民便不時與漢人煤炭工發生衝突，權貴的利益侵略造成蒙漢底層民眾的對立。一宗流血衝突激起前年的「五月抗爭」，是當地三十年來首次的大規模民眾示威，引發外界關注。

二零一一年五月十一日，牧民莫日根為保護自家草場不受污染而攔路阻截煤炭車，被兩名漢人司機蓄意軋死。嫌犯事後口出狂言，.一個牧民的性命也就值40萬元人民幣，加上當局處理案件不力，二千蒙族民眾發動請願和示威，行動持續一星期，最後政府出動防暴警察阻止示威。抗議的終止並未使矛盾消失，事件揭示蒙漢族之間的利益衝突，土地爭端至今仍不停發生。

廣西壯族自治區、寧夏回族自治區──壯族、回族

網上的資料極度缺乏，主因是兩地的民族關係比較融和。

新一代壯人大多不懂壯語，而廣西壯人和漢人通婚者眾，兩族之間幾乎看不出甚麼文化差別。

而聚居寧夏的回族，會過穆斯林節日，但由於是移居城市，當地回族的漢化程度頗高，回族文化不及西北各地的回族人熾熱。

[1]由於中國政府的資訊管制，國際傳媒的採訪申請一律被拒，關於少數民族自治區的衝突之事實報導從缺，文章內容主要由網上資料（如流亡藏人作家唯色、姚新勇教授及相關報導）的整合，所作推論未必是最為如實。

[2]各界對於箇中實情的講法迴異，中國政府聲稱事件是拉薩極少數的藏獨分子進行打、砸、搶、燒破壞活動；但唯色等藏人知識分子指出事件原由是，當日一批藏人進行和平遊行的途中，有為數不少的武裝人士混入搞事，造成當地漢人的不滿，雙方發生衝突。中方數字稱有三十幾人死亡，幾百人受傷；亦有當地人說真正死亡數字超過數百人。

[3]參考陽光時務週刊，第54期，〈傾聽維吾爾的聲音〉

[4]當中的權力核心來自二戰後的東突朔建國運動的領袖、流亡學運領袖以及曾活躍於新疆的社會菁英，為商討維吾爾斯坦（即新疆）建國的運動策略而成立。