震驚中大的宿費增幅！——原來唔需要加、唔應該加、唔可以加！

文：夏至

喂，同學，宿費又加喇！崇基學院下學年（2018/19）將會再加宿費，由今年（2017/18）的$11,716 加至$12,772，高達9.01% [1] 。遠高於通脹率3.08%的加幅本就毫不合理，更值得我們反思的是，為何宿費要和通脹率掛勾？
[1] 數據來自2018年1月12日崇基學院學生宿舍委員會《2018/19年度學生宿舍宿費調整》通告。

不是崇基的你也敬請留步！以往只要一間書院加宿費，其他書院也會一齊加。縱然有數間書院尚未公佈來年宿費，但無庸置疑——明年你要付更高的宿費。

一、崇基宿費增幅有必要嗎？

加宿費的問題講到「口臭」，過往學生報亦多次刊登有關加宿費的報導 [2] 。遺憾歷史再次重演：去年，崇基宿費由11,040加至11,716，加幅達6.1%；今年，崇基更變本加厲，再上調9%。僅僅兩年就累積上升15%，預計未來宿費仍有頗大的上調可能。
[2] 有關加宿費報導可以參考中大學生報2014年3月號《宿費加完又加第二回——宿費革命 風雨欲來》、2014年反宿費號外《反加宿費，不只是宿生的事——論宿費背後的理念》、2017年1月號《崇基加宿費、冷氣費背後的荒謬邏輯》。

崇基宿委會解釋，加宿費是因為年度不敷達280萬，累積盈餘（宿舍委員會之恆常帳戶盈餘）將降至110萬元左右，所以要增加宿費以填補「不敷」。可是，本年度的宿費調整通告中，所謂「不敷」具體指涉甚麼：到底「不敷」是指涉書院的整體財政問題（如：財政危機或面臨破產）， 抑或僅限於宿舍帳目？這些問題，崇基宿委會並沒有給予清楚的解釋。但有兩點是清楚的。第一，若「不敷」僅僅是宿舍帳目的問題，書院大可以用其他盈餘來填補開支。第二，中大校方於2015年起，已為各書院提供額外撥款，資助各宿舍的大型維修開支 [3] 。而這就代表說，無論情況如何，校方只需增加一定的額外撥款，便能圓滿解決這次加宿費的問題，財政問題根本無須轉嫁到同學身上。
[3] 資料參考自2015年1月崇基宿委會《學生宿舍宿費調整常見問題》。

二、宿舍——是「非形式教育」，也是學生權利

當我們處理宿舍相關的問題時，我們需要認清一個觀念：住宿不只涉及金錢，而是涉及到學生生活、學習及其權利。宿舍，是同學接受「非形式教育」的重要場所和方法。一方面，同學能在宿舍生活中體驗獨立生活，並學習自理；另一方面，宿舍容許同學於校內生活，以便參與校內活動，學習與人相處和溝通。根據中大本科招生網頁，各書院為同學提供眾多非形式教育的機會，當中宿舍生活更是重點項目之一，與正規課程相輔相成 [4] 。當初政府資助學生宿位時，其目標表明是期望學生透過宿舍生活，「改善學生的溝通技巧，培養他們的領導才能，鼓勵獨立思考和參與社會事務」 [5] 。
[4] 資料參考自中大招生網頁。
[5] 政府帳目委員會第四十A號報告書第二章：大學教育資助委員會資助院校一般行政事務。

換言之，宿舍生活不單是學生的個人需要，也有其社會面向。既然政府及校方都認為宿舍作為大學「非形式教育」重要，最理想的情況當然是每位同學都有住宿的機會。奈何資源有限、宿舍長期供不應求，無法讓每位同學都接受這種「非形式教育」；而加宿費卻與此理念背道而馳，因為這樣便會減少部分同學接受「非形式教育」的機會。畢竟同學經濟能力不一，自然承受能力也不一。同學E向我們表示：「我是透過補習賺宿費，如果再加宿費，也許要再努力些多找份補習，才能負擔相關加幅……如果真的無法負擔宿費，唯有做走讀，每天奔波一點。」同學E可能只是我們身邊零星的例子，但我們可以想像中大有不少同學都面對同樣的壓力：我們需要兼顧宿舍生活、學業、甚至社會參與，各種事情令我們分身不暇，更何況承接多一份兼職。若宿費持續增加，更多同學因為無法承受宿費增幅而放棄住宿，這個情況恐怕會更加嚴重。因此，如果我們認真對待自己接受「非形式教育」的權利，就不應該同意加宿費。

更何況，這次加價以後，只怕宿費就如脫韁的野馬般增加。若我們以崇基的宿舍為例，大學的學費每年$42,100，來年宿費要$12,772，宿生合共須付$54,872。如果宿費每年再加5%，後年崇基的宿生須多繳約$640的宿費，大後年崇基的同學須多繳$670宿費。連同學費，大後年崇基的宿生共須付約$55,500，而後年他們便須付約$56,200。如此下去，同學的財政負擔便會越加沉重，更遑論過上一個充實的大學生活。

三、不加宿費的話，根本不需要補貼

或者有人會說，書院可提供補貼，減輕同學負擔。的確，各書院皆提供補貼予有需要的同學，但補貼只是治標不治本的方法。根據崇基學生會幹事劉同學所講，崇基提供$2,000補貼予有需要的同學申請，上年度申請補貼的七十多位同學全數獲批。然而補貼終究不是萬能，正如同學E不知道崇基有宿費補貼，可見即使書院提供補貼，仍會有漏網之魚，不是所有需要補貼的同學都知道相關詳情。事實上，總是有同學因申請程序不透明等原因，而無法獲得補貼。補貼的出現全因宿費增加，它是用於補償加宿費所衍生的問題，但校方隨時可以將之取消。與其製造問題後提供補貼，倒不如直接停止增加宿費，才能真正減輕同學負擔，盡量令每位同學都能享有「非形式教育」。

四、原來宿費曾經「有價可講」

若果校方一意孤行把宿費調高，學生似乎無計可施。但回望歷史，原來中大同學在宿費調整上曾有過討價還價的空間。2014年3月，學生會三莊和九間書院學生會聯署《反對中大宿費大幅上調之聲明》，反對「X + Y」方案，將大型維修費用（Y）轉嫁到同學身上。 [6] 當年中大學生會籌備了加宿費論壇，論壇當天校方便收回「X + Y」方案，由大學承擔大型維修費，成功降低加幅。同年4月，中大學生會及學生報於大學行政樓門外靜坐，要求凍結宿費，校方其後讓步，再減低加幅，回應同學訴求。
[6] 有關「X + Y」方案，詳情可以參考中大學生14年2月號《宿費加完又加之Forever Loop，完啦好嘛？》、14年3月號《宿費加完又加第二回——宿費革命 風雨欲來》、16年9月號《凜冬將至 一場宿費戰爭》。

一名曾參與反加宿費行動的K同學憶述當時的行動，他們向校方要求凍結宿費，校方受到壓力後便決定減少加幅，將該年加幅維持在4.5%。這與我們不加宿費的理想大相逕庭，畢竟校方及書院擁有穩健的盈餘和財政儲備，只要調配內部資源，就可以支付宿舍開支。正如K同學所說，「表面上，同學是贏家，宿費增幅減少；但同學依然是輸家，本著宿舍是學生福利，宿費根本就不應該加……但樂觀地想，從該次經驗去看，校方也不是銅牆鐵璧，我們仍有改變校方政策的可能。」我們，還有爭取的希望。

後記

宿費年年加，似乎已成為中大的「恆常議題」。學生報和幹事會曾成功爭取凍結宿費兩年，反加宿費行動最終成功令校方讓步、收回方案。然而兩年過後，宿費依然繼續加。誠如我們所講，既然這次宿費「不須加、不應加、不可加」，我們絕對有理由向校方表達反加宿費的立場，更何況「非形式教育」為校方所重視，校方理應最大限度保障同學住宿的權利。